為確保學(xué)校考試安全,及時有效地預(yù)防和處置考試過程中的各類突發(fā)事件,維護考試的公正、公平和嚴(yán)肅性,最大限度的預(yù)防和減少考試突發(fā)事件造成的危害,保障校園安全,保證考試公正平穩(wěn)實施,根據(jù)我校關(guān)于考試工作的規(guī)定和要求,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,牢固樹立安全穩(wěn)定壓倒一切理念,遵循預(yù)防為主,常備不懈的方針,制定和完善考試突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,建立健全預(yù)警和應(yīng)急機制,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
二、工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、合理部署;指揮有序、服從命令;明確責(zé)任、密切配合;高度負責(zé)、各司其職;遵紀(jì)守法、妥善處理。
三、組織機構(gòu)
(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:分管教學(xué)副校長
副組長:教務(wù)處處長
成 員:黨委宣傳部、學(xué)生工作(部)處、國有資產(chǎn)管理處、后勤基建處、保衛(wèi)處、二級學(xué)院、現(xiàn)代教育技術(shù)中心負責(zé)人
職責(zé):制定考試突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,下達預(yù)案啟動及終止指令。突發(fā)事件發(fā)生時應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)各部門快速、科學(xué)、有效處置突發(fā)事件。控制事態(tài)發(fā)展,迅速恢復(fù)考場秩序,全面保證考試工作安全有序進行。
(二)應(yīng)急工作小組
1.辦公室
主 任:教務(wù)處處長
副主任:教務(wù)處副處長
職責(zé):應(yīng)急小組辦公室負責(zé)考試突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的具體組織、指揮和督察工作。
2.信息聯(lián)絡(luò)及現(xiàn)場處置組
組 長:教務(wù)處分管考務(wù)副處長
成 員:教務(wù)處考務(wù)科相關(guān)工作人員
職責(zé):負責(zé)考試期間的電話值班,保證信息聯(lián)絡(luò)暢通,做好上情下達,下情上報;突發(fā)事件發(fā)生時,針對情況,迅速采取相應(yīng)處置措施,控制事態(tài),防止蔓延,力保考試工作順利進行。
3.信息發(fā)布組
組 長:學(xué)校黨委宣傳部副部長
成 員:學(xué)校黨委宣傳部相關(guān)科室人員
負責(zé)校內(nèi)媒體有關(guān)考試突發(fā)事件信息的審核、發(fā)布。相關(guān)的權(quán)威信息發(fā)布,須經(jīng)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),方可對外發(fā)布。
4.物資保障組
組 長:國有資產(chǎn)管理處副處長
成 員:國有資產(chǎn)管理處相關(guān)科室人員
職責(zé):負責(zé)準(zhǔn)備考試過程中所需的各項物資,事故發(fā)生時及時人員調(diào)集,工具、設(shè)備物資的供應(yīng)。
5.醫(yī)療救治和救援協(xié)助組
組 長:后勤基建處分管醫(yī)療衛(wèi)生的副處長
成 員:后勤基建處相關(guān)科室及校醫(yī)務(wù)室有關(guān)人員
負責(zé)迅速調(diào)動所屬醫(yī)務(wù)所(室)開展救治工作,特別是對危重病人的救治,盡量避免和減少死亡病例發(fā)生。
6.安全保衛(wèi)組
組 長:保衛(wèi)處副處長
成 員:保衛(wèi)處相關(guān)科室及校衛(wèi)隊人員
職責(zé):負責(zé)考場及考場周圍環(huán)境的安全保衛(wèi)工作,負責(zé)突發(fā)事故現(xiàn)場警戒,疏散人員、車輛,維護現(xiàn)場秩序,阻止無關(guān)人員進入現(xiàn)場,配合公安、消防、衛(wèi)生等部門施救,防止事態(tài)擴大。
7.安置善后組
組 長:學(xué)生工作(部)處副處長
成 員:學(xué)生工作(部)處相關(guān)科室人員
負責(zé)做好考試突發(fā)事件涉及到的師生員工的思想穩(wěn)定工作和心理安撫工作,負責(zé)與學(xué)校各二級學(xué)院聯(lián)系并落實對被救治當(dāng)事人家屬的安置工作及配合善后處理工作。
四、預(yù)警機制
(一)制定詳細考試工作方案,落實考務(wù)組織機構(gòu);
(二)防火防盜:保密室、機房等重點區(qū)域?qū)嵤┲行谋O(jiān)控,配備消防器材,確保安全;
(三)防震防災(zāi):定期檢查教室,及時修繕、更換不符合考試標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施設(shè)備,做好教室及周圍衛(wèi)生、防疫檢查,確保考試不發(fā)生大規(guī)模的群體感染、中毒、疫情事件;
(四)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控:加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,專人負責(zé)考試期間的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)考、監(jiān)管,確保監(jiān)控數(shù)據(jù)安全;
(五)考務(wù)培訓(xùn):加強對全體考務(wù)人員培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)考務(wù)文件,熟悉相關(guān)考試政策法規(guī)及操作流程,提高考務(wù)人員的素質(zhì)和應(yīng)急應(yīng)變能力;
(六)考前檢查:考前對校園及周邊環(huán)境的安全情況進行全面排查,在學(xué)校明顯位置張貼考試橫幅、考生須知、考場示意圖、考務(wù)辦公室的確切位置;
(七)考前教育:學(xué)生工作部(處)、二級學(xué)院要加強對考生思想道德教育、紀(jì)律教育和誠信考試教育,樹立良好的精神面貌,自覺維護考試秩序;
(八)加強保衛(wèi)警戒:考場周圍設(shè)立警戒線,嚴(yán)禁無關(guān)人員進入考點,落實入校制度檢查,加強巡查。
五、事件應(yīng)急處置
(一)考試類型
1.國家級考試
包括全國大學(xué)英語四、六級考試和高校英語應(yīng)用能力B級考試,全國中小學(xué)教師資格考試,全國計算機等級考試,全國高等學(xué)校英語專業(yè)四、八級考試,普通話水平測試,師范生教育教學(xué)能力考核等。
2.校內(nèi)考試
包括校內(nèi)開課單位所開課程的期末考試、補考、緩考等。
3.地方企事業(yè)單位委托的考試
包括教育廳委托的中職升本入學(xué)考試、人社廳委托的各類人事考試以及地方企事業(yè)單位委托組織的各類入職考試或職業(yè)技能考試等。
(二)應(yīng)急處置
預(yù)案啟動實施由領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定。所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和相關(guān)單位負責(zé)人要認真貫徹執(zhí)行,嚴(yán)格執(zhí)行和遵守信息保密制度,遵守工作紀(jì)律,確保信息安全,并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。如考試安全突發(fā)事件與《梧州學(xué)院突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案》一致的,處置程序以《梧州學(xué)院突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案》為準(zhǔn)。
1.考前或考試中,出現(xiàn)試卷遺失或泄密。考試組織部門應(yīng)立即報告應(yīng)急工作小組辦公室,再由辦公室主任向考試安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)考試管理部門匯報。同時全力尋找遺失的試卷,控制泄密的范圍,按照上級考試管理部門的指示開展工作。對于校內(nèi)考試,應(yīng)立即暫停考試,重新安排考試試卷,啟用備用試卷考試。同時,配合相關(guān)考試管理部門調(diào)查事件情況;事件調(diào)查處理期間,做好安全保密工作,防止媒體炒作。
2.考試過程中發(fā)生群體性作弊事件。監(jiān)考人員在控制好現(xiàn)場的同時,馬上向現(xiàn)場處置組組長報告。現(xiàn)場處置組組長向考試安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,領(lǐng)導(dǎo)小組確定事件的等級、性質(zhì)并提出處理意見上報學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及考試管理部門。
3.考試過程中出現(xiàn)考生打架斗毆、故意損害考試設(shè)施、罷考或與監(jiān)考人員發(fā)生沖突。對于突發(fā)事件,要嚴(yán)加防范,及時處置,將事件控制在較小范圍,情況嚴(yán)重的,考試組織部門立即向現(xiàn)場處置組報告。同時,安置善后組做好考生思想穩(wěn)定工作,盡快平息事端,恢復(fù)考試,不聽勸阻的可勸離考場;若因監(jiān)考員行為不當(dāng)或工作失誤引發(fā)的矛盾,可更換監(jiān)考員,被更換的監(jiān)考員或勸離的考生接觸過試卷的,應(yīng)帶到考務(wù)辦直至考試結(jié)束方可離開;
4.考試過程中,考點附近有人故意制造事端引起混亂,危害考試秩序。考試組織部門應(yīng)立即向應(yīng)急小組辦公室、安全保衛(wèi)組報告,再由安全保衛(wèi)組向公安部門報警,宣傳部門并做好正面宣傳,避免發(fā)生沖突,確保考試安全穩(wěn)定;安全保衛(wèi)組協(xié)助公安部門加強考場安全保衛(wèi)工作,對制造混亂的人員進行監(jiān)控,及時疏散圍觀群眾,防止事態(tài)擴大;現(xiàn)代教育技術(shù)中心加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,防止媒體炒作。
5.考前、考中出現(xiàn)洪澇災(zāi)害、泥石流、地震等自然災(zāi)害。考前,考試組織部門應(yīng)主動與氣象、供電、交通部門聯(lián)系,及時掌握當(dāng)?shù)靥鞖夂徒煌ㄇ闆r,特別是考試期間容易發(fā)生的自然災(zāi)害,早做準(zhǔn)備,制定預(yù)案,確保考試安全;在試卷領(lǐng)送過程中,如有災(zāi)害預(yù)警,要做好防災(zāi)準(zhǔn)備,及時將試卷運達考點,加強試卷安全保衛(wèi)工作;考試結(jié)束后,如發(fā)生自然災(zāi)害,要及時妥善安排好考生,加強與公安、衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系,防止意外發(fā)生。
6.考試過程中,出現(xiàn)易燃、易爆物品、火災(zāi)等情況。考前安全保衛(wèi)組開展安全檢查,加強考點周圍安全保衛(wèi)工作;考試時根據(jù)考試類別實行封閉式管理,嚴(yán)禁無關(guān)人員進入考點或?qū)⒖梢晌锲穾肟键c;發(fā)現(xiàn)危險物品、火災(zāi)等異常情況,立即撥打110、119報告公安、消防等部門,及時排除險情;無法及時排除或危及考生安全的,經(jīng)考試安全突發(fā)事件應(yīng)急小組組長同意,可組織考生有序撤離,實行封閉管理并安排考試。現(xiàn)教中心加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,防止媒體對事件炒作。
7.考試過程中,因雷雨天氣斷電,造成系統(tǒng)崩潰、設(shè)備損壞、信息丟失。考試組織部門考前加強與電力、氣象、通信等部門聯(lián)系,規(guī)范信息安全管理工作,發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)急工作小組辦公室及時報告考試安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,封閉機房或設(shè)備,保證考生信息安全;同時,將考生信息備份,做好穩(wěn)定及善后工作;最后,對事件發(fā)生的原因進行分析研究,制定切實可行的方案,及時解決工作中的薄弱環(huán)節(jié);現(xiàn)教中心加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,防止媒體對事件炒作。
8.考試前期,接到地震部門發(fā)布臨震預(yù)報。考試組織部門加強和地震部門的聯(lián)系,密切注意地震部門發(fā)出的地震信息;根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力及周圍工程設(shè)施情況,應(yīng)急工作小組辦公室及時上報考試安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和考試管理部門,根據(jù)應(yīng)急小組綜合研判和上級考試管理部門的指示,決定是否更換考點、延遲考期或發(fā)出避震通知,組織避震疏散;積極做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作,穩(wěn)定考生情緒,防止地震謠言。
9.考試過程中,發(fā)展破壞性地震。立即停止考試,疏散考生,如發(fā)生人員傷亡、建筑物倒塌和壓埋等情況,應(yīng)急工作小組辦公室立即上報學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和考試管理部門,并采取自救互救措施;地震期間,要做好試卷安全保密工作,由上級考試管理部門決定考試是否更換考點,或延期考試。
10.考試前或考試中,出現(xiàn)疫情、霍亂等因素。應(yīng)急工作小組辦公室立即向?qū)W校疫情防控辦、當(dāng)?shù)胤酪卟块T和考試管理部門報告,并逐級上報;并按各類考試疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案進行處置。
六、注意事項
(一)考前要加強安全保衛(wèi)工作,對可能發(fā)生的突發(fā)事件的應(yīng)急處置進行培訓(xùn),提高考務(wù)人員、監(jiān)考人員的應(yīng)急處置能力;
(二)考試類突發(fā)事件的對外新聞發(fā)布,必須由學(xué)校經(jīng)考試管理部門批準(zhǔn)后,統(tǒng)一對外發(fā)布,以免報道失實,為保證考試工作順利進行,考試期間不接待新聞媒體采訪。
(三)發(fā)生其他不可預(yù)測的重大事件時,應(yīng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)具體情況采取必要的應(yīng)急措施,并及時向考試管理部門報告。
(四)實施責(zé)任追究。在考試過程中,對未依法履行安全職責(zé),違反安全管理規(guī)定造成嚴(yán)重后果的,由學(xué)校依照有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人給予相應(yīng)處分或處罰;因瀆職、失職或管理失控發(fā)生事故造成惡劣影響的,由考試管理部門和公安機關(guān)依照法律規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
七、附則
本預(yù)案是《梧州學(xué)院突發(fā)公共事件應(yīng)急處置預(yù)案》的專項應(yīng)急預(yù)案。
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